Обосновывается необходимость оптимизации процесса оказания финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Ставится цель: изучить опыт, правовые и организационно-технологические основания оказания финансовой помощи, выявить проблемы и недостатки и обосновать комплекс мер по решению проблемных аспектов оказания финансовой помощи. Исследование проводится посредством применения таких методов, как анализ документов, ретроспективный анализ, метод «635», а также методов включенного наблюдения, экспертных оценок и ранжирования. В ходе исследования практики оказания финансовой помощи определенной категории граждан и на основе результатов анализа нормативно-правовых и организационно-регламентационных документов, делается вывод о наличии в исследуемом процессе проблем технологического характера. Предлагается ряд практических мер по минимизации и/или преодолению выявленных проблем.
Ключевые слова: возмещение ущерба, Департамент оперативного управления, механизм оказания финансовой помощи, отраслевая политика, получение финансовой помощи, пострадавшие граждане, регистрация гражданина, чрезвычайная ситуация, электронный формат взаимодействия, экспертный опрос
Муллахметова Н.Е. К вопросу о возмещении вреда при возникновении чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и социального характера [Текст] / Н.Е. Муллахметова // Виктимология. – 2020. – №1(23). – С.32-37.
2. Тоточенко Д.А. Совершенствование правового регулирования деятельности по оказанию материальной помощи и предоставлению жилья пострадавшим от чрезвычайных ситуаций [Текст] / Д.А. Тоточенко // Научный вестник Омской академии МВД России. – 2013. – № 4 (51). – С. 40-43.
3. Гармышев В.В. Анализ и оценка последствий чрезвычайных ситуаций на территории России [Текст] /В.В. Гармышев, С.С. Тимофеева, Д.В. Дубровин // XXI век. Техносферная безопасность. – 2019. – №4(2). – С.160–170.
4. Государственный доклад «О состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2020 году» [Электр. ресурс]. – Москва: МЧС России. ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2021. – 264 с. – URL: http://mo-okkervil.ru/zakonodatelstvo/item/3809 (дата обращения: 10.07.2022).
5. Ежегодный государственный доклад: «Обобщенный анализ защиты населения территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций в 2021 году». [Электр. ресурс]. – URL: https://uray.ru/wp-content/uploads/2022/01/gosudarstvennyj-doklad-2021-goda-mo-g.-uraja.pdf (дата обращения: 10.07.2022).
6. Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» [Электр. ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5295/ (дата обращения: 24.06.2022).
7. Постановление Правительства РФ от 21.05.2007, № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» [Электр. ресурс]. URL http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_68490/ (дата обращения: 24.06.2022).
8. Постановление Правительства РФ от 26.12.2019, № 1846 (ред. от 04.02.2022, с изм. от 11.02.2022) «Об утверждении Положения об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации» [Электр. ресурс]. URL http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_342115/ (дата обращения: 24.06.2022).
9. Постановление Правительства РФ от 28.12.2019 № 1928 (ред. от 30.10.2021) «Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями» [Электр. ресурс]. URL http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_342223/ (дата обращения: 24.06.2022).
10. Приказ МЧС России от 10.12.2021 № 858 «Об утверждении порядка подготовки и представления высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации документов в МЧС России для обоснования предельного объема запрашиваемых бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 декабря 2021 г., регистрационный № 66563) [Электр. ресурс]. URL http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_405262/ (дата обращения: 14.06.2022).